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关于印发《2017年郑州市预防腐败工作要点》的通知
发布日期:2017-11-07  weihuyuan  责编:weihuyuan 
 

中共郑州市教育局党组
关于印发《2017年郑州市预防腐败
工作要点》的通知

郑教党〔201734

 

局直属各学校(单位)党组织,机关各处室:

    根据《郑州市纪委办公厅关于印发<2017年郑州市预防腐败工作要点>的通知》(郑纪办发〔201711号)精神,经局党组研究,现将《2017年郑州市预防腐败工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。

 

                                                    2017413

 

2017年郑州市预防腐败工作要点

 

2017年全市预防腐败工作,要认真落实十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会和十一届市纪委二次全会部署,坚持抓早抓小、源头防御,深化标本兼治,聚焦监督执纪问责,着力在廉政风险防控、社会领域防治腐败和惩防体系建设等方面下功夫、求实效,重点做好以下几项工作:

一、强化廉政风险防控

1.严格落实工作制度。深入推进《河南省规范党政机关主要领导干部权力行使暂行办法》(豫办〔20153号)、《河南省规范行政权力运行机制暂行办法》(豫办〔201528号)和《郑州市廉洁从政风险防控管理办法(试行)》(郑惩防办〔20142号)贯彻落实,加强对制度执行情况的监督检查。各地各单位要严格执行“党政机关主要领导干部不得直接分管财务、人事、行政审批、工程建设、物资采购等事项”的规定,进一步规范决策权、执行权、监督权正确行使,特别是主要领导干部要带头执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策程序。紧盯具有审批权、执法权、人事权和资金分配权等关键岗位,确权明责,根据形势任务变化,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,形成风险预警、控制、考核评价、责任追究一体化的风险防控体系。下半年,全市将开展一次三个“办法”落实情况的专项检查。

2.开展廉政风险重点防控工作。各级纪检监察机关要围绕今年查办的违纪违法典型案例,督促案发单位深入剖析查找暴露出来的问题漏洞和制度缺失,有针对性的查漏补缺、建章立制。针对普遍发生、反复发生的问题,提出一个地区、一个领域或行业重点防控的意见建议,健全重点防控长效机制。

3.着力破解机关“中梗阻”问题。各地各部门要重点查找和防控机关中层干部在恃权自重、权力寻租、吃拿卡要等方面存在的廉政风险,对“中梗阻”易发对象开展警示教育,对违规违纪问题严肃查处。要强化以案治本,针对本地本部门“中梗阻”典型案例进行深入剖析,倒查问题根源和廉政风险点,针对管理漏洞和薄弱环节,建立完善制度,制定整改措施,打通“中梗阻”。

4.强化对权力公开情况的监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,加强对各类权力公开情况,特别是基层权力公开工作落实情况的监督检查,坚决纠正党务、政务、村务等“不公开、半公开、假公开和公开不及时”等现象,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。督促各地各单位和市管企业、高等院校建立健全权力公开工作责任考核、信息反馈和监督评议制度,确保对权力公开情况实施全方位、全过程监督。各地各单位要挑选一批正反面典型进行公开通报。

二、推进工程建设领域预防腐败工作

5.推广“两书一报告”制度。由市发改委牵头,依托郑州市公共资源交易平台,推行以《廉洁从业告知书》、《廉洁从业承诺书》、《廉洁从业评价报告》为主要内容的“两书一报告”制度。以告知书提醒廉洁从业风险,以承诺书明确廉洁从业承诺和违约自究事项,以评价报告查找和处置风险、改进和完善廉洁从业工作,积极营造工程建设领域廉洁奉公、崇廉尚廉、风清气正的公共资源交易氛围。

三、深化社会领域防治腐败工作

6.积极构建“亲”“清”新型政商关系。要认真落实《河南省构建新型政商关系暂行办法》(豫纪发〔20169号),加大社会反腐败力量的融合,推进行业协会商会自律,着力打造公平公正的市场秩序,营造社会反腐的良好氛围。市政务服务改革管理办公室要牵头组织“红顶中介”治理活动,市工商联要牵头组织开展“诚信守法、构建亲清政商关系”活动,进一步激发非公有制经济的活力和创造力,促进我市非公有制经济健康发展和非公有经济人士健康成长。

7.巩固提升预防教育新载体。全面改版升级廉政主题电视访谈栏目《清风茶社》,不断扩大栏目覆盖面和影响力,推进廉洁诚信宣传教育,弘扬清风正气,努力营造崇廉尚廉的良好社会氛围。各地各单位要向栏目提供线索和素材,积极参与节目制作。原则上每个县区每年至少报送一个选题文案,县区党委书记或纪委书记担当节目嘉宾录制一期节目。市直各单位每年至少报送一个选题。

四、配合做好防逃和追逃追赃工作

8.抓好证照管理长效机制建设。以清理身份证、出国(境)证件暨排查失联外逃人员两项清理活动为基础,加强日常监管,做好追逃追赃动态信息管理,建立失联外逃人员工作台账,实时更新数据,防患未然,筑牢防逃篱笆,构建不敢逃、不能逃的有效机制。

五、全面完成惩防体系20132017年工作规划任务

9.全面完成五年规划任务。今年是贯彻落实惩防体系建设20132017年工作规划的最后一年,任务艰巨,责任重大。各地各单位要高度重视,强化主体责任,建立任务清单,实行台账式、销号式管理,深入推进惩防体系建设任务落实。各惩防体系建设工作领导小组及其办公室,要切实发挥组织协调、监督检查、综合指导作用,协助党委抓好任务落实。各牵头单位要将牵头任务融入各单位业务工作之中,列入重要议事日程,对照任务清单查漏补缺,对重点难点问题,集中力量突破。下半年,市、县两级要逐级召开牵头单位落实惩防体系建设情况汇报会,全面总结五年工作情况。对工作滞后、未能如期完成任务的单位和部门严肃问责追责。